2022 pinta ya como el tercer año de la indomable pandemia SARS-COV-2, ahora en su variante ómicron, Sobre el tema hay muchas explicaciones, pero la constante es la prolongación de sus efectos dañinos en las familias, y en los sectores económicos y sociales. Muy focalizados en los sistemas educativos y de salud.
Esta crisis global ha puesto a prueba el desempeño de las Instituciones gubernamentales y la eficacia de las políticas públicas y estrategias para contenerla y transitar a una nueva normalidad, con menos contagios y fallecimientos en las diferentes naciones. En México rebasa la cifra de 300 mil decesos. Es ya la principal causa de letalidad.
En ese escenario las instituciones gubernamentales y la sociedad se han puesto a prueba y transforman con diferentes resultados. Entre las que funcionan con eficacia – entre otras- menciono a dos órganos autónomos de la administración pública federal; el INEGI y el asediado Instituto Nacional Electoral (INE). De este último damos testimonio en Durango. Pues, a través del Instituto Electoral de Participación Ciudadana del Estado de Durango (IEPC) está organizando el proceso electoral para renovar la gobernatura y los 39 ayuntamientos en 2022.
En este contexto en Durango resaltamos el desempeño del Instituto de Evaluación de Políticas Públicas del Estado de Durango (INEVAP) que con apoyo de las herramientas digitales y compromiso de un equipo de especialistas aceleró el paso para cumplir sus programas de trabajo de evaluación y seguir cumpliendo su función de coadyuvar al mejoramiento de la administración pública, a la vez que avanza en su estrategia de Consolidación. Incluyendo como tarea adicional la elaboración de documentos con resúmenes de política pública (Policy Brief) que aborda. Precisamente el tema de la pandemia y sus repercusiones en las diversas actividades sociales y económicas en Durango.
Me refiero al funcionamiento de este joven institución duranguense consciente que en el mundo noticioso el tema central es la pandemia y que, entre las columnistas y analistas políticos, es el de los avatares del proceso político electoral de Durango que a veces distrae a los servidores públicos.
Inevap fue creando en 2013, como órgano constitucional autónomo en la Constitución de Durango, Órgano constitucional autónomo de Durango con el encargo y facultades “de medir y evaluar el desempeño de las políticas públicas, y de generar información para que los poderes y gobiernos realicen un mejor diseño e implementación de sus programas y acciones Inevap que funciona desde 2016”, reitero no ha disminuido su ritmo por la pandemia ni será afectada su operación por los cambios en el gobierno del Estado y los municipios.
Tampoco la disminución de su presupuesto – por la política de austeridad gubernamental – ha cancelado la estrategia de consolidación que se implementa desde mediados de 2021, en los términos que apunta el Plan Institucional de Desarrollo 2022-2025 con visión al 2030. Que se empezó a configurar teniendo como punto de partida lo realizaron en el periodo 2017-2021.
Los datos hablan sobre el cumplimiento de sus objetivos de: evaluar, generar información y promoción de la cultura de la evaluación. Los resultados cuantitativos y su contribución a la transparencia y rendición de cuentas son méritos del grupo de especialistas que integran la comunidad Inevap.
En el periodo 2017-2021 se han realizado 194 evaluaciones; 103 a 26 dependencias y organismos del poder ejecutivo, 87 en 23 municipios y 4 a organismos autónomos, incluyendo los 8 fondos federales que transfiere la federación al Estado. Cabe señalar que en la Administración pública federal la función evaluativa la llevan a cabo CONEVAL y la unidad de Evaluación de la SHyCP y que en las entidades federativas la realizan instancias que son parte de las dependencias del Poder Ejecutivo (Solo Durango y la Cd. De México cuentan con un órgano autónomo). Esto en concordancia con lo dispuesto en 2008 en el artículo 134 de la Constitución Federal.